Les PPP : ce qu’ils en disent

La Rédaction

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• Roland Bertora, directeur général des services de la Ville de Saint-Raphaël : « le contrat de partenariat est un outil supplémentaire pour résoudre les situations bloquées, il permet de réaliser des opérations complexes et cette complexité est favorable aux PME qui présentent un savoir-faire particulier. Le contrat de partenariat n’est pas essentiellement un contrat de construction et les grandes entreprises n’ont pas le monopole de la bonne idée ». Optimiste, il pense qu’à terme les PME et PMI prendront probablement le leadership des contrats de partenariat de taille moyenne pour assurer les travaux d’exploitation, d’entretien, de maintenance ou de déconstruction.

• Christophe Aulnette, premier adjoint au maire de Neuilly-sur-Seine : « il ne faut pas tout attendre du PPP, si le projet n’est pas économiquement viable la solution n’est pas de faire entrer le privé dans le projet » ; « l’œil des entreprises le plus en amont possible, c’est ça aussi le PPP ».

• Philippe Payen, directeur de la stratégie et de la recherche chez Veolia Transports, résume les principaux avantages du contrat de partenariat : améliorer les délais et réduire les coûts, dégager une capacité financière ou « alléger le bilan » au moment où cela est nécessaire, permettre aux autorités publiques de focaliser leur attention sur leur mission de base et, le cas échéant, pallier leur manque de connaissances techniques. Mais il prévient les collectivités : « ces montages peuvent se révéler très rigides, il est important de bien anticiper dans les contrats les évolutions du réseau et de prévoir des mécanismes d’adaptation au changement ».

• Jérôme Grand d’Esnon, avocat chez Landwell / PricewaterhouseCoopers. : « c’est un contrat difficile à mettre en œuvre qui nécessite beaucoup de précautions préalables et d’importantes contraintes de départ mais qui finit par payer si le travail a été bien fait ». Et il ajoute : « c’est une révolution culturelle qui consiste à intégrer une notion très anglo-saxonne qu’est la force du contrat, poursuit-il, la signature a valeur d’engagement définitif et c’est pourquoi il faut avoir au préalable une idée très précise du projet, de son avenir et de la façon dont il sera géré.». Autre avantage majeur, «il n’y a pas cette largesse d’action qui crée des changements permanents et pour un élu local, cette situation répond parfaitement à la problématique du délai des mandats».

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