Achat sur internet, les hôpitaux s’y mettent

La Rédaction

• 
• Caisse d'Epargne
• carte achat public
• ecodefi santé

Réflexion liminaire sur la carte achat

Dans la plus grande partie des établissements publics de santé (EPS) la dématérialisation des achats publics concerne essentiellement les appels d’offres.

20,69% des membres du panel indiquent avoir réfléchi sur la mise en place d’une carte achat. Toutefois, la réflexion sur la mise en place de ce moyen de paiement est sans doute supérieure aux réponses obtenues auprès des directeurs financiers, car la réflexion sur la carte achat est menée en amont par le service achat, identifié également sous le nom de service économique ou logistique. La répartition de ces compétences explique que 24,14% des membres du panel ne se prononcent pas sur cette question.

55,17% des directeurs financiers indiquent ne pas avoir engagé de véritables réflexions inter-services sur ce sujet ; leur approche s’étant le plus souvent limitée à la présentation initiale de la carte achat par les banques.

Internet, simplicité, économie…

« La possibilité de payer en ligne sur Internet », à peine évoquée lors des enquêtes précédentes en 2006 et 2008, prend la première place (25,95%) des avantages reconnus de la carte achat.

Item ex æquo, « la simplification du processus de commande et de paiement » était déjà prioritaire, mais perd 4,43%. Le score de ces deux avantages privilégiés n’est pas surprenant quand on sait que le coût moyen de traitement d’une facture a été évalué entre 60€ et 80€ par le Ministère des Finances.

« Les économies de coût de traitement de la commande », cet item passe de la seconde à la troisième position, mais progresse de 21,06% à 23,88%.

« La réduction des délais de règlement des fournisseurs » n’est retenue que par 15,92% des membres du panel contre 20,90% précédemment. De nombreux directeurs financiers estiment en effet que le maximum a déjà été réalisé en ce sens.

« Le bénéfice d’image et de modernité » reste à la cinquième place (8,30%) et perd de plus en plus de son intérêt (- 3,27%).

Une mise en place encore balbutiante

Malgré les avantages reconnus, la carte achat tarde à être mise en œuvre dans les centres hospitaliers. Parmi les membres du panel seulement 1,15% déclarent déjà l’utiliser, 5,75% vont la mettre en place cette année : 2,30% d’ici 3 mois, autant dans 6 mois et 1,15% dans 9 mois. Pour 68,97% cette application ne se fera pas avant un an.

Textes de loi sur la carte achat

- Décret 2004-1144 du 26 octobre 2004 relatif à l’exécution des marchés publics par carte achat

- Instruction n°05025 MO M29 du 21 avril 2005

Comprendre et mettre en œuvre la carte achat

- Association des Professionnels Européens de la Carte Achat – www.association-apeca.org